Gdzie są kasyna w Polsce: przewodnik po legalnych kasynach stacjonarnych i online

Polska od lat prowadzi restrykcyjną politykę wobec hazardu, co sprawia, że wielu graczy zastanawia się, gdzie mogą legalnie korzystać z kasyn. W 2026 roku sytuacja wciąż pozostaje skomplikowana – podczas gdy kasyna stacjonarne działają w ściśle określonych lokalizacjach, rynek kasyn online pozostaje praktycznie niedostępny dla polskich operatorów. W niniejszym artykule od portalu TopKasynoOnline przedstawiamy kompleksowy przegląd miejsc, gdzie można legalnie grać w Polsce, oraz aktualny stan prawny branży hazardowej.

Stan prawny hazardu w Polsce – co mówią przepisy

Polska ustawa o grach hazardowych z 2009 roku, znowelizowana w 2017 roku, wprowadza jeden z najsurowszych reżimów prawnych w Europie. Zgodnie z przepisami, legalne kasyna mogą działać wyłącznie na podstawie koncesji wydawanej przez Ministra Finansów. Ustawa rozróżnia dwa główne typy działalności: kasyna stacjonarne i gry online.

Ministerstwo Finansów, jako organ nadzorujący rynek hazardowy, wydaje koncesje na prowadzenie kasyn naziemnych wyłącznie w hotelach o standardzie minimum czterogwiazdkowym. Wymagania te obejmują również minimalną liczbę pokoi – hotel musi posiadać co najmniej 100 pokoi gościnnych. Takie restrykcyjne regulacje znacząco ograniczają liczbę lokalizacji, gdzie kasyna mogą legalnie funkcjonować.

Jeśli chodzi o hazard online, sytuacja jest jeszcze bardziej skomplikowana. Jedynym legalnym operatorem kasyna internetowego w Polsce pozostaje państwowe przedsiębiorstwo Totalizator Sportowy, które oferuje ograniczoną gamę gier. Wszystkie inne kasyna online działające na polskim rynku funkcjonują na podstawie licencji wydanych przez zagraniczne jurysdykcje, takie jak Malta Gaming Authority czy UK Gambling Commission, co stawia ich legalność pod znakiem zapytania z perspektywy polskiego prawa.

Mapa kasyn stacjonarnych w Polsce – główne lokalizacje

Kasyna w największych miastach

Według danych Ministerstwa Finansów, w 2025 roku w Polsce funkcjonowało 33 legalnych kasyn stacjonarnych. Największa koncentracja tych obiektów występuje w dużych aglomeracjach miejskich oraz w popularnych kurortach.

Warszawa pozostaje bezsprzecznym liderem, oferując największą liczbę kasyn w kraju. W stolicy działa 8 legalnych kasyn, zlokalizowanych głównie w luksusowych hotelach takich jak Hotel Marriott, Hilton Warsaw czy Sofitel Victoria Warsaw. Kasyna te oferują szeroki wybór gier stołowych, automatów oraz sal VIP dla najbardziej wymagających klientów.

Wrocław zajmuje drugą pozycję z 4 kasynami stacjonarnymi. Miasto to stało się ważnym centrum rozrywki hazardowej na Dolnym Śląsku, przyciągając graczy nie tylko z regionu, ale również z sąsiednich Niemiec i Czech. Kasyna we Wrocławiu zlokalizowane są między innymi w hotelu Monopol czy DoubleTree by Hilton.

Kraków oferuje 3 kasyna naziemne, które cieszą się popularnością zarówno wśród turystów odwiedzających historyczne centrum miasta, jak i lokalnych mieszkańców. Kasyno Euforia Krakow Grand Hotel pozostaje jedną z najbardziej rozpoznawalnych marek w mieście.

Kasyna w kurortach i miastach turystycznych

Oprócz dużych aglomeracji, znacząca liczba kasyn koncentruje się w popularnych kurortach:

Sopot – nadmorska miejscowość znana z Grand Hotelu, w którym działa jedno z najbardziej prestiżowych kasyn w Polsce
Zakopane – góralska stolica z dwoma kasynami obsługującymi turystów odwiedzających Tatry
Kołobrzeg – nadmorski kurort z kasynami działającymi w hotelach czterogwiazdkowych
Świnoujście – przygraniczne miasto z dostępem do kasyn dla turystów z Polski i Niemiec
Karpacz – drugi ważny ośrodek górski z ofertą hazardową

Porównanie największych kasyn w Polsce

Nazwa kasyna	Lokalizacja	Hotel	Liczba automatów	Liczba stołów	Rok otwarcia
Olympic Casino	Warszawa	Marriott	120+	15	2010
Casinos Poland Platinum	Warszawa	Hilton	95	12	2012
Euforia Krakow	Kraków	Grand Hotel	80	10	2009
Grand Casino Sopot	Sopot	Sofitel Grand Sopot	70	8	2008
Princess Casino	Wrocław	DoubleTree by Hilton	65	9	2015

Warto zauważyć, że największe kasyna w Polsce oferują nie tylko automaty do gier i stoły do gier karcianych czy ruletki, ale również sale turniejowe, strefy VIP oraz wysokiej klasy usługi gastronomiczne. Minimalna stawka przy stołach waha się od 10 do 50 złotych, podczas gdy w sektorze VIP może przekraczać 500 złotych za pojedyncze zakłady.

Kasyna online w Polsce – kontrowersje i rzeczywistość

Rynek kasyn online w Polsce pozostaje jednym z najbardziej kontrowersyjnych aspektów branży hazardowej. Jak wcześniej wspomniano, jedynym legalnym operatorem jest państwowy Totalizator Sportowy, który oferuje kasyno online Total Casino. Platforma ta wystartowała w 2019 roku i oferuje około 200 gier, w tym automaty, ruletki oraz gry karciane.

Jednak tysiące Polaków korzysta z zagranicznych platform hazardowych, które nie posiadają polskiej licencji. Według szacunków Krajowej Administracji Skarbowej, w 2024 roku z takich stron korzystało ponad 800 tysięcy polskich graczy. Rząd prowadzi walkę z nielegalnymi operatorami poprzez system blokowania dostępu do stron – od 2017 roku lista zablokowanych domen przekroczyła 15 tysięcy pozycji.

Ministerstwo Finansów regularnie aktualizuje oficjalny rejestr domen oferujących nielegalne usługi hazardowe w Polsce. Gracze korzystający z takich platform ryzykują nie tylko utratą środków, ale również brakiem ochrony prawnej w przypadku sporów z operatorem.

Perspektywy liberalizacji rynku online

Przedstawiciele branży hazardowej od lat lobbują za zmianą przepisów. Jak skomentował Maciej Bigos, prezes Polskiego Stowarzyszenia Gier Online, w wypowiedzi dla portalu branżowego: „Restrykcyjne przepisy nie eliminują hazardu, a jedynie przenoszą go do szarej strefy, pozbawiając państwo wpływów podatkowych szacowanych na 2 miliardy złotych rocznie".

Europejska Komisja wielokrotnie krytykowała polskie przepisy jako niezgodne z zasadami swobody świadczenia usług w Unii Europejskiej. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej rozpatrywał już kilka skarg dotyczących polskich regulacji, jednak dotychczas nie wydano wiążących wyroków nakazujących zmianę przepisów.

Wymagania i procedury dla graczy w kasynach stacjonarnych

Osoby planujące wizytę w polskim kasynie stacjonarnym muszą spełnić określone wymagania formalne. Podstawowe warunki obejmują:

Ukończenie 18 roku życia – bezwzględny wymóg dla wszystkich kasyn w Polsce
Dokument tożsamości – pracownicy kasyna mają obowiązek weryfikacji wieku i tożsamości
Brak wpisu do rejestru osób wykluczonych – osoby z problemem hazardowym mogą dobrowolnie zgłosić się do rejestru prowadzonego przez KAS
Akceptacja regulaminu kasyna – każde kasyno posiada wewnętrzne zasady, które gracz musi zaakceptować
Dress code – niektóre ekskluzywne kasyna wymagają eleganckiego stroju
Wymiana waluty – gra odbywa się wyłącznie za żetony kasynowe wymieniane przy kasie

Warto również pamiętać o obowiązku podatkowym – zgodnie z polskim prawem, wygrane przekraczające 2280 złotych podlegają 10% podatkowi od wygranych, który jest automatycznie potrącany przez kasyno przed wypłatą środków.

Bezpieczeństwo i odpowiedzialny hazard

Polskie kasyna stacjonarne działają pod ścisłym nadzorem Krajowej Administracji Skarbowej, która regularnie przeprowadza kontrole zgodności z przepisami, a operatorzy muszą wdrożyć szereg mechanizmów ochrony graczy, w tym programy odpowiedzialnej gry; każde legalne kasyno w Polsce, ktore podobne do TotalCasino, zobowiązane jest do udostępnienia materiałów informacyjnych o ryzyku uzależnienia, szkolenia personelu w zakresie rozpoznawania problemowego hazardu, oferowania możliwości samowykluczenia się z gry, przestrzegania zasad przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz prowadzenia dokumentacji wszystkich transakcji powyżej 10 tysięcy euro; gracze, którzy podejrzewają u siebie problem z hazardem, mogą skorzystać z bezpłatnej pomocy oferowanej przez Monar oraz inne organizacje zajmujące się uzależnieniami, a Krajowe Biuro ds. Przeciwdziałania Narkomanii prowadzi również infolinię dla osób uzależnionych od hazardu.

Przyszłość kasyn w Polsce – trendy i prognozy

Branża hazardowa w Polsce stoi przed szeregiem wyzwań i możliwości rozwoju. Eksperci przewidują, że w najbliższych latach możemy być świadkami stopniowej liberalizacji przepisów, szczególnie w kontekście presji ze strony Unii Europejskiej oraz rosnących wpływów z szarej strefy hazardu online.

Według raportu firmy analitycznej H2 Gambling Capital, wartość polskiego rynku hazardowego w 2024 roku wyniosła 9,8 miliarda złotych, z czego jedynie 28% stanowiły wpływy z legalnych operatorów. Ta dysproporcja pokazuje skalę wyzwań, przed którymi stoi polski ustawodawca.

Przedstawiciele kasyn naziemnych z optymizmem patrzą na wzrost turystyki w Polsce, która po pandemii COVID-19 systematycznie odbudowuje się. W 2024 roku polskie kasyna stacjonarne odwiedziło około 2,3 miliona gości, co stanowi wzrost o 15% w porównaniu do roku poprzedniego.

Podsumowanie

Kasyna w Polsce dostępne są przede wszystkim w formie stacjonarnej, koncentrując się w największych miastach oraz popularnych kurortach turystycznych. Warszawy, Wrocław, Kraków, Sopot i Zakopane pozostają głównymi centrami rozrywki hazardowej w kraju. Choć rynek kasyn online teoretycznie istnieje, w praktyce sprowadza się do monopolu państwowego Totalizatora Sportowego.

Restrykcyjne przepisy prawne, choć mają na celu ochronę społeczeństwa przed negatywnymi skutkami hazardu, jednocześnie wypychają znaczną część graczy do szarej strefy operatorów zagranicznych. Przyszłość branży zależy od ewolucji podejścia ustawodawcy – liberalizacja rynku mogłaby przynieść korzyści zarówno w postaci zwiększonych wpływów podatkowych, jak i lepszej ochrony konsumentów poprzez nadzór nad legalnymi operatorami.

Dla graczy najważniejsze pozostaje korzystanie wyłącznie z legalnych kasyn – zarówno stacjonarnych, jak i online – oraz przestrzeganie zasad odpowiedzialnego hazardu.